Čo je úlohou ombudsmanskej inštitúcie?

Verejný ochranca alebo ochrankyňa práv je nezávislý orgán Slovenskej republiky. Poslaním tejto inštitúcie je chrániť základné práva a slobody občanov a občianok pred orgánmi verejnej správy, teda napríklad úradmi, zdravotnou či Sociálnou poisťovňou.

Úlohou ombudsmana alebo ombudsmanky je upozorňovať na porušovanie práv a žiadať o nápravu. Verejný ochranca alebo ochrankyňa práv nemá oprávnenia meniť rozhodnutia dotknutých orgánov, ale využitím mäkkej sily a predložením argumentov presvedčiť o prijatí odporúčaní, ktoré navrhuje s cieľom dosiahnuť nápravu situácie, v ktorej dochádza k porušeniu práv.

Aktuálna verejná ochrankyňa práv

Mária Patakyová

Prof. JUDr. Mária Patakyová, PhD. (* 14. máj 1963, Nové Zámky) je slovenská verejná ochrankyňa práv a univerzitná profesorka. 29. marca 2017 bola menovaná do úradu verejnej ochrankyne práv. Pôsobí na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave od ukončenia štúdia v roku 1985, a to s Cenou rektora.

Celý životopis

Prieskumy ukončené v roku 2021

1
Hovorme otvorene o pôrodoch: ľudskoprávny prístup pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pri pôrodoch
Výsledky prieskumu so zameraním na dodržiavanie práv žien pri pôrodoch poukazujú na viaceré nedostatky v tejto oblasti
Zobraziť detail
2
Zistenia z prieskumu bezbariérovosti v osobnej železničnej doprave
Vlaková doprava je na Slovensku stále plná bariér, štátu chýba plán na ich systematické odstránenie
Zobraziť detail
19. Jan
Konania týkajúce sa detí sú v mnohých prípadoch neprimerane dlhé
Medzi podávateľmi, ktorí sa na nás v minulom roku obrátili vo veci súdnych konaní týkajúcich sa detí, bola aj Nadácia Zastavme korupciu. Vzhľadom na možnú existenciu systémových nedostatkov týkajúcich sa rodinnoprávnej agendy a osobitne v konaní o výkon rozhodnutí vo veciach maloletých, som sa rozhodla iniciovať prieskum. Aj keď zbytočné prieťahy nie sú príznačné pre všetky konania, pričom v…
Celý článok
18. jan
Na problémy s protipožiarnou ochranou v DSS som upozornila v roku 2019
Zobraziť článok
14. jan
Čo sa skutočne zmenilo a ostalo zachované po rozhodnutí Ústavného súdu?
Zobraziť článok
11. jan
Pozor, hoax! Ústavný súd nezrušil povinné nosenie rúšok ani OP/OTP režim
Zobraziť článok
Všetky články
Verejný ochranca práv
Verejný ochranca práv
POISTENEC MÁ PRÁVO VEDIEŤ, PREČO MU ZDRAVOTNÁ POISŤOVŇA POVEDALA NIE V rámci svojej činnosti popri systémových otázkach v oblasti zdravotnej starostlivosti som sa zaoberal aj individuálnym podnetom týkajúcim sa rozhodnutia zdravotnej poisťovne. Podávateľka v ňom namietala zamietnutie jej žiadosti o poskytnutie príspevku na úhradu stomatologickej starostlivosti poskytnutej nezmluvným poskytovateľom.Vo svojom podnete uviedla, že absolvovala ošetrenie u nezmluvného poskytovateľa zdravotnej starostlivosti a po ošetrení požiadala zdravotnú poisťovňu o poskytnutie príspevku na úhradu zdravotnej starostlivosti. Namietala, že jej žiadosť zdravotná poisťovňa zamietla bez riadneho odôvodnenia. Poukázala na to, že z odpovede zdravotnej poisťovne nie je zrejmé, prečo jej príspevok nebol poskytnutý, t. j. ktoré z podmienok stanovených zdravotnou poisťovňou na poskytnutie príspevku nesplnila. 🟡Právny rámec úhrady zdravotnej starostlivosti u nezmluvných poskytovateľov🟡Zdravotná starostlivosť sa podľa zákona uhrádza na základe zmlúv uzatvorených medzi zdravotnými poisťovňami a poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti, a to v rozsahu ustanovenom osobitným zákonom. Zákonodarca však umožnil zdravotným poisťovniam poskytovať aj príspevok na úhradu zdravotnej starostlivosti poskytnutej nezmluvným poskytovateľom.Podľa § 42 ods. 1 zákona rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia je zdravotná poisťovňa povinná poskytnúť poistencovi na základe jeho žiadosti príspevok na úhradu zdravotnej starostlivosti poskytnutej nezmluvným poskytovateľom, ak žiadosť spĺňa kritériá na poskytnutie príspevku, ktoré určuje a zverejňuje zdravotná poisťovňa, a s poskytnutím príspevku zdravotná poisťovňa súhlasila pred poskytnutím zdravotnej starostlivosti.🟡Potreba zverejnenia jasných a zrozumiteľných kritérií🟡 Uvedené ustanovenie predstavuje osobitný prípad úhrady z verejného zdravotného poistenia, pri ktorej má zdravotná poisťovňa oprávnenie rozhodnúť sa, či ju bude svojim poistencom poskytovať. Ak sa však rozhodne takýto príspevok poskytovať, je povinná určiť a zverejniť jasné a zrozumiteľné kritériá a v jednotlivých prípadoch rozhodovať spôsobom, ktorý je preskúmateľný a riadne odôvodnený. 🟡Nedostatočné odôvodnenie rozhodnutia zdravotnej poisťovne🟡 Zdravotná poisťovňa v písomnom stanovisku, ktoré mi adresovala počas preskúmavania podnetu, uviedla, že podávateľka nesplnila viacero podmienok, najmä podmienku predchádzajúceho súhlasu poisťovne s úhradou zdravotnej starostlivosti, ktorú požaduje priamo zákon.Samotné rozhodnutie namietané podávateľkou však neobsahovalo žiadne konkrétne úvahy, aplikáciu zverejnených kritérií na posudzovaný prípad ani vysvetlenie, ktoré podmienky a akým spôsobom neboli splnené.🟡Porušenie práva podávateľky🟡 V tejto súvislosti som konštatoval porušenie základného práva podávateľky na súdnu a inú právnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky.Aj v prípadoch, keď zákon zdravotnej poisťovni priznáva určitú mieru uváženia, nemôže byť rozhodovanie svojvoľné. Poistenec má právo vedieť, prečo mu bola žiadosť zamietnutá, a musí byť schopný rozhodnutie preskúmať a brániť sa voči nemu.🟡Porušenie zákonnej povinnosti Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou🟡Podávateľka v podnete namietala aj posúdenie veci Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý vyhodnotil, že zdravotná poisťovňa nie je povinná svoje rozhodnutie odôvodniť, keďže sa naň nevzťahuje Správny poriadok.Toto konanie som nevyhodnotil ako zanedbanie dohľadovej pôsobnosti s intenzitou porušenia základného práva na bezplatnú zdravotnú starostlivosť podľa čl. 40 ústavy. Zároveň som však dospel k záveru, že išlo o porušenie povinnosti ustanovenej zákonom, keďže Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou neposúdil právnu úpravu v súlade s ústavnými princípmi a princípmi dobrej správnej praxe podľa čl. 152 ods. 4 ústavy. Povinnosť rešpektovať ústavu sa netýka len tvorby práva, ale aj jeho výkladu a uplatňovania. Aj tam, kde zákon výslovne neustanovuje procesný postup, musia orgány verejnej moci konať tak, aby ich rozhodnutia boli zrozumiteľné a preskúmateľné. 🟡Prísľub zdravotnej poisťovne🟡 Navrhol som zdravotnej poisťovni prijať opatrenia, ktoré do budúcna zabezpečia rešpektovanie základných zásad správneho konania a princípov dobrej verejnej správy pri posudzovaní obdobných žiadostí poistencov.Zdravotná poisťovňa aj po prijatí môjho oznámenia stále považuje za postačujúce, ak jej rozhodnutie obsahuje len výpočet zákonných podmienok a vyjadrenie, že na priznanie nároku na úhradu zdravotnej starostlivosti je potrebné ich kumulatívne splnenie. Takéto rozhodnutie nevníma ako zmätočné a neprehľadné. Na záver svojho stanoviska však uviedla, že do budúcna zaujme individuálnejší prístup s cieľom poskytovať poistencom adresnejšie odôvodnenie.Transparentné a riadne odôvodnené rozhodovanie je základným predpokladom dôvery občanov vo verejné inštitúcie. Táto dôvera je v oblasti ochrany zdravia obzvlášť dôležitá.[Popis pre osoby so zrakovým znevýhodnením: Na fotke je nadpis a logo verejného ochrancu práv vo vizuálnej identite verejného ochrancu práv]#vop #ochranadravia #ludskeprava #zdravotnepoistovne @sledovatelia ... ViacSee Less

Photo

Verejný ochranca práv
Verejný ochranca práv
NIE JE TO MINULOSŤ. JE TO ZODPOVEDNOSŤ, KTORÚ NESIEME DNES AJ ZAJTRAPri príležitosti Medzinárodného dňa pamiatky obetí holokaustu si pripomíname jednu z najtemnejších kapitol moderných dejín. Holokaust nebol náhodou dejín. Bol dôsledkom systematického odľudšťovania, normalizácie nenávisti, zlyhania inštitúcií a postupného oslabovania právneho štátu. Začínal slovami, stereotypmi a rozdeľovaním spoločnosti na „my“ a „oni“ – a skončil vyvražďovaním ľudí.Aj keď dnes nežijeme v časoch totalitného teroru, žijeme v dobe, v ktorej sa opäť spochybňuje hodnota ľudských práv, relativizuje sa utrpenie obetí a nenávisť sa šíri rýchlosťou sociálnych sietí. Vidíme útoky na menšiny, zľahčovanie extrémizmu, spochybňovanie demokratických princípov aj snahy ospravedlňovať porušovanie práv v mene „bezpečnosti“ či „vôle väčšiny“.Práve tu nadobúda mimoriadnu aktuálnosť varovanie Benjamina Franklina: „Tí, ktorí by sa vzdali základnej slobody, aby si kúpili trochu dočasnej bezpečnosti, si nezaslúžia ani slobodu, ani bezpečnosť.“ Dejiny nám opakovane ukazujú, kam vedie rezignácia na slobodu a dôstojnosť človeka výmenou za ilúziu ochrany. Pamäť preto nie je len spomienkou – je morálnou povinnosťou.Úlohou verejného ochrancu práv je stáť na strane dôstojnosti každého človeka, aj vtedy, keď je to nepopulárne, aj vtedy, keď sa hlas menšiny stráca v hluku väčšiny. Skúsenosť holokaustu nás učí, že mlčanie inštitúcií a ľahostajnosť spoločnosti nie sú neutrálne , ale majú reálne a tragické následky.Pamätať si holokaust znamená byť ostražitý dnes. Znamená to odmietať nenávistný jazyk, chrániť slabších, trvať na rovnosti pred zákonom a neustále pripomínať, že ľudské práva nepatria len „našim“, ale všetkým ľuďom – bez rozdielu.Pri tejto príležitosti sa zúčastním spomienkového koncertu, ktorý organizuje Múzeum holokaustu v Seredi. Súčasťou podujatia bude aj ocenenie osobností za ich prínos v boji proti antisemitizmu, rasizmu a xenofóbii. [Popis pre osoby so zrakovým znevýhodnením: Na fotke je nadpis a logo verejného ochrancu práv vo vizuálnej identite verejného ochrancu práv]#vop #medzinarodnydenpamiatkyobetiholokaustu @sledovatelia ... ViacSee Less

Photo

Kontaktujte nás

Vaše podnety posielajte na našu e-mailovú adresu podnet@vop.gov.sk. V prípade iných náležitostí nás kontaktujte prostredníctvom informačnej linky alebo e-mailom adresu sekretariátu.
Informačná linka
+421 232 363 701 +421 232 363 702
E-mailová adresa
sekretariat@vop.gov.sk podnet@vop.gov.sk
Kontakt pre médiá
+421 232 363 707 +421 911 707 122 michaela.pavelkova@vop.gov.sk

Napíšte nám

Úradné hodiny:

8.00 hod. – 16.00 hod.
8.00 hod. – 16.00 hod.

Adresa:

Kancelária verejného ochrancu práv
Grösslingová 35
811 09 Bratislava – Staré Mesto

IČO:

36064041