Čo je úlohou ombudsmanskej inštitúcie?

Verejný ochranca alebo ochrankyňa práv je nezávislý orgán Slovenskej republiky. Poslaním tejto inštitúcie je chrániť základné práva a slobody občanov a občianok pred orgánmi verejnej správy, teda napríklad úradmi, zdravotnou či Sociálnou poisťovňou.

Úlohou ombudsmana alebo ombudsmanky je upozorňovať na porušovanie práv a žiadať o nápravu. Verejný ochranca alebo ochrankyňa práv nemá oprávnenia meniť rozhodnutia dotknutých orgánov, ale využitím mäkkej sily a predložením argumentov presvedčiť o prijatí odporúčaní, ktoré navrhuje s cieľom dosiahnuť nápravu situácie, v ktorej dochádza k porušeniu práv.

Aktuálna verejná ochrankyňa práv

Mária Patakyová

Prof. JUDr. Mária Patakyová, PhD. (* 14. máj 1963, Nové Zámky) je slovenská verejná ochrankyňa práv a univerzitná profesorka. 29. marca 2017 bola menovaná do úradu verejnej ochrankyne práv. Pôsobí na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave od ukončenia štúdia v roku 1985, a to s Cenou rektora.

Celý životopis

Prieskumy ukončené v roku 2021

1
Hovorme otvorene o pôrodoch: ľudskoprávny prístup pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pri pôrodoch
Výsledky prieskumu so zameraním na dodržiavanie práv žien pri pôrodoch poukazujú na viaceré nedostatky v tejto oblasti
Zobraziť detail
2
Zistenia z prieskumu bezbariérovosti v osobnej železničnej doprave
Vlaková doprava je na Slovensku stále plná bariér, štátu chýba plán na ich systematické odstránenie
Zobraziť detail
19. Jan
Konania týkajúce sa detí sú v mnohých prípadoch neprimerane dlhé
Medzi podávateľmi, ktorí sa na nás v minulom roku obrátili vo veci súdnych konaní týkajúcich sa detí, bola aj Nadácia Zastavme korupciu. Vzhľadom na možnú existenciu systémových nedostatkov týkajúcich sa rodinnoprávnej agendy a osobitne v konaní o výkon rozhodnutí vo veciach maloletých, som sa rozhodla iniciovať prieskum. Aj keď zbytočné prieťahy nie sú príznačné pre všetky konania, pričom v…
Celý článok
18. jan
Na problémy s protipožiarnou ochranou v DSS som upozornila v roku 2019
Zobraziť článok
14. jan
Čo sa skutočne zmenilo a ostalo zachované po rozhodnutí Ústavného súdu?
Zobraziť článok
11. jan
Pozor, hoax! Ústavný súd nezrušil povinné nosenie rúšok ani OP/OTP režim
Zobraziť článok
Všetky články
Verejný ochranca práv
Verejný ochranca práv
EURÓPSKY SÚD PRE ĽUDSKÉ PRÁVA MI POVOLIL UŽ TRETÍ VSTUP DO KONANIA NA OCHRANU PRÁV NAŠICH OBČANOV. V PRÍPADE LUČANSKÝ PROTI SLOVENSKEJ REPUBLIKE POUKAZUJEM NA SYSTÉMOVÉ NEDOSTATKY PODMIENOK KOLÚZNEJ VÄZBY Európsky súd pre ľudské práva mi povolil ako tretej strane vstup do konania v prípade Lučanský proti Slovenskej republike (sťažnosti č. 30478/24 a 2634/25). 13. januára 2026 som doručil súdu písomnú intervenciu, v ktorej sú obsiahnuté moje zistenia a zistenia mojej predchodkyne, profesorky Patakyovej. Zistenia sa týkajú posúdenia podmienok výkonu kolúznej väzby a systému prevencie samovrážd vo výkone trestu odňatia slobody a vo výkone väzby. V intervencii som sa nijakým spôsobom nevyjadroval k okolnostiam úmrtia v danom prípade. 🔴Zistenia profesorky Patakyovej z roku 2021🔴Profesorka Patakyová, moja predchodkyňa, v marci 2021 vyzvala listom Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky na zmenu príslušnej právnej úpravy z dôvodu možného systémového porušenia práva na súkromný a rodinný život ľudí v kolúznej väzbe. Možné systémové porušenie práv obvinených v kolúznej väzbe odôvodňovala absenciou osobitného limitu maximálnej dĺžky trvania kolúznej väzby, osobitným režimom povoľovania a realizácie návštev, špecifickým spôsobom korešpondencie obvineného v kolúznej väzbe a obmedzeniami týkajúcimi sa možnosti telefonovania. 🔴Už tretia intervencia v prospech práv obyvateľov Slovenska🔴 Účasť ako tretej strany pred Európskym súdom pre ľudské práva je mimoriadne dôležitá pre úroveň právneho štátu. Umožňuje mi poskytnúť súdu nezávislý pohľad na ľudskoprávne otázky. Zároveň je to príležitosť, aby Slovenská republika získala cennú spätnú väzbu na stav ochrany ľudských práv na Slovensku. Je to v poradí už tretí prípad, v ktorom odovzdávam súdu poznatky, ktoré môžu prispieť k ochrane našich občanov bez rozdielu. Prvý raz som tak spravil v prípade keď Slovenská republika diskriminovala rómskeho žiaka, ktorý bol zaradený do špeciálnej triedy pre deti s ľahkým mentálnym postihnutím (prípad Salay proti Slovenskej republike). Druhý prípad sa týkal policajného zásahu v obci Milhosť z roku 2023. Pri tomto zásahu došlo k závažným porušeniam základných práv a slobôd práv maloletých (prípad Miko a Jano proti Slovensku). Prípad Lučanský proti Slovenskej republike sa týkal námietok syna zosnulého na neľudské a ponižujúce zaobchádzanie s jeho otcom.🔴Znenie intervencie a výber z jej obsahu🔴Úplné znenie mojej intervencie ako tretej strany (Intervention as a third party), ktorá bola dňa 13. januára 2026 doručená Európskemu súdu pre ľudské práva, je dostupné na webovom sídle Kancelárie verejného ochrancu práv ➡️ vop.gov.sk/report/intervencia-na-eslp-lucansky-proti-slovenskej-republike/ . Rovnako je tam dostupná príloha k intervencii a jej preklad do slovenského jazyka zabezpečený prostredníctvom umelej inteligencie. Vychádzajúc z mojich poznatkov a z poznatkov mojej predchodkyne, v intervencii informujem Európsky súd pre ľudské práva najmä o týchto aspektoch kolúznej väzby na Slovensku:1️⃣Právna úprava nijakým spôsobom osobitne nelimitovala trvanie kolúznej väzby, ako bez pochýb najprísnejšieho väzobného režimu. Prísny režim kolúznej väzby nebol kompenzovaný napríklad kratším trvaním a jej trvanie bolo ohraničené len všeobecnými maximálnymi väzobnými lehotami. 2️⃣Obvinená osoba zaradená do štandardného režimu kolúznej väzby trávi väčšinou až 23 hodín denne vo svojej cele. 3️⃣Obvinenej osobe nebolo umožnené stretnúť sa so svojimi rodinnými príslušníkmi po dobu približne 10 mesiacov. 4️⃣V prípade obvinenej osoby existoval dlhý zákaz návštev a bol sprevádzaný aj zákazom telefonovania. 5️⃣V prípade obvinenej osoby odkázanej na korešpondenciu, bola táto korešpondencia z dôvodu osobitného režimu doručovaná aj s oneskorením jedného mesiaca. Ku „zmäkčeniu“ následkov kolúznej väzby vo vzťahu k právam obvinených došlo účinnosťou novely zákona od 1. januára 2023. Samotný Európsky súd pre ľudské práva vo svojej judikatúre prichádza k záveru, že možnosť členov rodiny navštevovať osobu, ktorej bola odňatá osobná sloboda, predstavuje jeden zo základných prvkov zachovávania jej rodinného života. Ak je však výsledkom aplikácie ustanovení o kolúznej väzbe absolútny zákaz styku s rodinnými príslušníkmi po dlhý čas, takýto zásah nielen obmedzuje, ale úplne znemožňuje uchovávanie akýchkoľvek vzťahov obvineného so svojimi rodinnými príslušníkmi.Obmedzenie podstaty práva na rodinný život takýmto spôsobom Ústava Slovenskej republiky nepripúšťa. Znamená to, že právna úprava kolúznej väzby zlyhávala pri vytváraní dostatočných garancií na to, aby v praxi nedochádzalo k úplnému popretiu práva na rodinný a súkromný život obvinených.Ďalej boli v intervencii uvedené moje poznatky z plnenia úloh Národného preventívneho mechanizmu (NPM) podľa Opčného protokolu k Dohovoru OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému či ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu. Poznatky vychádzali z návštevy monitorovacieho tímu Ústavu na výkon väzby Prešov a iných ústavov. Išlo o tieto poznatky a závery: 1️⃣Systém prevencie suicidálneho správania v ústavoch na výkon väzby a v ústavoch na výkon trestu odňatia slobody je na normatívnej úrovni koncipovaný ako viacúrovňový a komplexný. Zameriava sa na včasnú identifikáciu rizika, jeho priebežné prehodnocovanie a diferencované uplatňovanie opatrení podľa miery rizika. V praxi je väčšina týchto postupov v ústavoch formálne zavedená a personál má k dispozícii základné mechanizmy na rozpoznávanie rizikového správania. Zistenia NPM potvrdzujú, že úvodná identifikácia rizika suicidálneho správania a jej zaznamenanie sú spravidla zabezpečené. Tento prvotný zásah slúži na základné zhodnotenie psychického stavu osoby, identifikáciu rizikových faktorov – vrátane možného suicidálneho správania – a v prípade potreby na odporúčanie ďalšej psychologickej alebo psychiatrickej starostlivosti. Zároveň však pretrvávajú rozdiely v kontinuite a intenzite preventívnych opatrení, ktoré do veľkej miery závisia od personálneho a odborného zabezpečenia jednotlivých ústavov.2️⃣Ako problematickú oblasť identifikuje NPM najmä nastavenie starostlivosti o osoby so zvýšeným alebo s vysokým rizikom suicidálneho správania po ich hospitalizácii v Nemocnici pre obvinených a odsúdených a Ústave na výkon trestu odňatia slobody Trenčín. V týchto prípadoch sa liečba zameriava predovšetkým na úpravu medikácie, zatiaľ čo iné formy terapeutických alebo psychosociálnych intervencií sú využívané len v obmedzenej miere. Po návrate osoby do ústavu na výkon väzby alebo do ústavu na výkon výkonu trestu odňatia slobody závisí manažment suicidálneho rizika vo veľkej miere od miestnych podmienok a zdrojov konkrétneho ústavu, ktorý často nedisponuje nepretržitou psychiatrickou starostlivosťou.Hoci psychológovia sú v ústavoch spravidla prítomní počas pracovných dní, psychiatrická starostlivosť je vo väčšine ústavov dostupná len v obmedzenom rozsahu – niekoľko dní alebo hodín týždenne – čo sťažuje flexibilnú reakciu na zmeny psychického stavu osôb pozbavených osobnej slobody. Podľa názoru NPM tento stav oslabuje kontinuitu starostlivosti a zvyšuje riziko, že po návrate osoby z hospitalizácie nebude suicidálne riziko adekvátne zvládané komplexným a multidisciplinárnym spôsobom.🔴Zhrnutie intervencie🔴Informácie získané v rámci mojej činnosti poukazujú na to, že režim kolúznej väzby je zo svojej podstaty spojený so zvýšeným rizikom sociálnej a zmyslovej izolácie. To má potenciálne nepriaznivé dôsledky na duševné zdravie a rodinný život obvinených osôb. Historická skúsenosť v Slovenskej republike ukazuje, že v prípadoch, keď trvanie a rozsah obmedzení kontaktu s vonkajším svetom nie sú dostatočne jasne vymedzené, existuje reálne riziko závažného zásahu do práv chránených Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd.Aj následné legislatívne zmeny ukázali, že takéto riziká možno zmierniť prostredníctvom jasnejších zákonných limitov trvania reštriktívnych režimov a presnejších pravidiel upravujúcich návštevy, telefonický kontakt a korešpondenciu. Pokiaľ ide o ochranu života a prevenciu samovrážd vo väzbe, z intervencie vyplýva, že slovenské orgány vytvorili viacúrovňový normatívny rámec zameraný na včasnú identifikáciu a riadenie rizika samovraždy. Ten je doplnený o diferencované opatrenia v závislosti od miery zisteného rizika. Štatistické údaje naznačujú, že tieto mechanizmy môžu prispievať k obmedzeniu počtu dokonaných samovrážd, hoci štatistické výkyvy v niektorých rokoch a rozdiely v uplatňovaní medzi jednotlivými väzenskými zariadeniami zdôrazňujú význam účinného, kontinuálneho a primerane personálne i materiálne zabezpečeného uplatňovania v praxi. Osobitná pozornosť sa javí ako nevyhnutná vo vzťahu k osobám v počiatočnej fáze pozbavenia osobnej slobody a k osobám s predchádzajúcimi alebo novovznikajúcimi duševnými ťažkosťami.Podľa môjho názoru, identifikované problémy v tomto prípade nie sú ojedinelé, ale predstavujú súčasť širších systémových výziev pri zabezpečovaní účinnej ochrany pred neľudským alebo ponižujúcim zaobchádzaním.Súvisiace tlačové správy ⬇️vop.gov.sk/zapojil-som-sa-do-konania-na-eslp-v-pripade-policajneho-zasahu-vmilhosti-existuju-syst...vop.gov.sk/wp-content/uploads/2025/06/Tlacova-sprava-VOP-16.-06.-2025.pdfvop.gov.sk/wp-content/uploads/2025/03/Tlacova-sprava-VOP-06.-03.-2025.pdfvop.gov.sk/wp-content/uploads/2025/09/Sprava-z-monitoringu-UVV-Presov.pdfvop.gov.sk/wp-content/uploads/2025/12/Sprava-z-monitoringu-NPM-UVV-aUVTOS-Bratislava.pdfvop.gov.sk/wp-content/uploads/2025/11/Sprava-z-monitoringu-NPM-UVV-aUVTOS-Nitra.pdf[Popis pre osoby so zrakovým znevýhodnením: Na fotke je nadpis a logo verejného ochrancu práv vo vizuálnej identite verejného ochrancu práv]#vop #esľp #ludskeprava #ombudsmanprevsetkych @sledovatelia ... ViacSee Less

Photo

Verejný ochranca práv
Verejný ochranca práv
OCHRANA ĽUDSKÝCH PRÁV V CENTRE STRETNUTIA S VEĽVYSLANCOM SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVADnes som prijal veľvyslanca Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska na Slovensku, pána Bilala Zahida.Počas stretnutia sme diskutovali o mojej činnosti verejného ochrancu práv, s dôrazom na oblasť ochrany sociálnych práv, ako aj o legislatívnych výzvach súvisiacich s novelou zákona o mimovládnych neziskových organizáciách, ktorú som úspešne napadol na Ústavnom súde SR. Hovorili sme aj o význame nezávislej občianskej spoločnosti a úlohe inštitúcií pri ochrane základných práv a slobôd.Osobitnú pozornosť sme venovali aj mojej medzinárodnej iniciatíve zameranej na návrat ukrajinských detí, ktoré boli násilne premiestnené z územia Ukrajiny na územie Ruskej federácie. Ochrana práv detí a dodržiavanie medzinárodného práva v ozbrojených konfliktoch sú témami, pri ktorých je medzinárodná spolupráca nevyhnutná.Medzinárodné partnerstvá a výmena skúseností sú dôležitou súčasťou posilňovania ochrany ľudských práv – doma aj v širšom európskom a globálnom kontexte.[Popis pre osoby so zrakovým znevýhodnením: Na fotkách sú zachytení účastníci a účastníčka prijatia veľvyslanca UK v priestoroch KVOP v Bratislave]#vop #ludskeprava #spolupraca @sledovatelia ... ViacSee Less

Photo

Kontaktujte nás

Vaše podnety posielajte na našu e-mailovú adresu podnet@vop.gov.sk. V prípade iných náležitostí nás kontaktujte prostredníctvom informačnej linky alebo e-mailom adresu sekretariátu.
Informačná linka
+421 232 363 701 +421 232 363 702
E-mailová adresa
sekretariat@vop.gov.sk podnet@vop.gov.sk
Kontakt pre médiá
+421 232 363 707 +421 911 707 122 michaela.pavelkova@vop.gov.sk

Napíšte nám

Úradné hodiny:

8.00 hod. – 16.00 hod.
8.00 hod. – 16.00 hod.

Adresa:

Kancelária verejného ochrancu práv
Grösslingová 35
811 09 Bratislava – Staré Mesto

IČO:

36064041